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昔者周公朝诸侯于明堂之位：天子负斧依南乡而立；三公，中阶之前，北面东上。诸侯之位，阼阶之东，西面北上。诸伯之国，西阶之西，东面北上。诸子之国，门东，北面东上。诸男之国，门西，北面东上。九夷之国，东门之外，西面北上。八蛮之国，南门之外，北面东上。六戎之国，西门之外，东面南上。五狄之国，北门之外，南面东上。九采之国，应门之外，北面东上。四塞，世告至。此周公明堂之位也。明堂也者，明诸侯之尊卑也。
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古者天子后立六宫三夫人、九嫔、二十七妇、八十一御妻，以听下之内治，以明章妇顺故天下内和而家理。天立六官、三公、九卿、十七大夫、八十一元士以听天下之外治，以明天下之男教；故外和而治。故曰：天子听男教后听女顺；天子理阳道后治阴德；天子听外治后听内职。教顺成俗，内和顺，国家理治，此谓盛德